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 其三，托育服务  领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，
各托育机构提  供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。